本号讯(2月27日)春季是我国候鸟大规模北迁和集群运动季节,也是乱捕滥猎滥食鸟类等野生动物违法犯罪运动的高发期。克日,国家林业和草原局下发紧迫通知,要求各地严厉攻击破坏鸟类资源违法犯罪运动,压实监视治理责任,确保候鸟迁飞宁静。【通知原文】国家林业和草原局关于严厉攻击破坏鸟类资源违法犯罪运动 压实监视治理责任 确保候鸟迁飞宁静的紧迫通知林护发〔2020〕18号天津市计划和自然资源局,河北、辽宁、黑龙江、四川、云南省林业和草原局,国家林草局北京、长春、黑龙江、成都、云南专员办: 春季是我国候鸟大规模北迁和集群运动季节,也是乱捕滥猎滥食鸟类等野生动物违法犯罪运动的高发期。
各地近几年普遍加大了鸟类等野生动物掩护力度,集中攻击违法犯罪运动,特别是在全国奋力抗击新冠肺炎疫情这个特殊时期,各地陆生野生动物掩护主管部门凭据《国家林业和草原局关于切实增强鸟类掩护的通知》(林护发〔2020〕13号),扎实推进鸟类掩护事情,取得了一定成效。但鉴于当前我国候鸟春季迁徙已经开始,有迹象讲明,部门省份乱捕滥猎候鸟的违法犯罪行为有抬头趋势,严重威胁候鸟迁徙宁静。特别是天津、河北、辽宁、黑龙江、四川和云南等地,是我国中部、东部候鸟迁徙通道的重要节点,也是东亚-澳大利西亚和中亚-印度候鸟迁徙门路的重要时空交汇点。
停止住重要节点和交汇点的违法犯罪运动,对增强全国鸟类资源掩护具有至关重要的作用。各地陆生野生动物掩护主管部门要在认真落实《市场羁系总局 农业农村部 国家林草局关于增强野生动物市场羁系 努力做好疫情防控事情的紧迫通知》(国市监明电〔2020〕2号)、《国家林业和草原局关于进一步增强野生动物管控的紧迫通知》(林发现电〔2020〕1号)以及《市场羁系总局 农业农村部 国家林草局关于克制野生动物生意业务的通告》(市场羁系总局通告2020年第4号)等的基础上,切实做到守土有责,守土担责,守土尽责,全面增强鸟类掩护。
为确保候鸟迁徙宁静,现就严厉攻击破坏鸟类资源违法犯罪运动,压实监视治理责任有关事情紧迫通知如下: 一、提高政治站位,统一思想认识 当前,正是攻击破坏鸟类资源违法犯罪运动的关键时期,以上省市在我国候鸟迁徙门路中更具有举足轻重的职位和作用,当地以及全国各地各级陆生野生动物掩护主管部门要进一步提高政治站位,统一思想认识,深刻明白做好春季鸟类掩护事情的重大现实意义,增强责任感和紧迫感,切实增强向导,主要卖力同志要亲自研究、亲自部署,集中调配气力,在候鸟聚集地和迁飞停歇地及重点时段分区划片落实责任,做到人员到岗、措施到位、责任到人,坚决杜绝非法网捕、猎杀、鸩杀以及滋扰候鸟迁徙等违法犯罪运动发生。 二、强化羁系责任,加大攻击力度 针对非法网捕、猎杀、鸩杀候鸟屡禁不停的情况,各级陆生野生动物掩护主管部门、各派出机构要强化属地掩护羁系责任,配合当地政府,努力主动增强与各执法部门间的相同协作,在猎捕、运输、寄递、网络生意业务等相关环节有针对性开展全链条攻击行动。
一是在鸟类的重要栖息地和主要迁飞通道组织巡护值守,清网、清套、清夹、清除毒饵并敦促有关部门增强鱼塘、虾池的治理,彻底消除直接威胁春季节鸟迁徙宁静的隐患。二是对辖区内野生动物人工饲养繁育场所逐一举行检查,核对养殖种类、泉源和数量,坚决取缔非法养殖;对逾越行政许可规模或不满足条件的,要限期整改,不能达标的要严格依法查处;严防人工繁育场所成为非法生意业务候鸟等野生动物的“加工厂”“中转站”或“呵护所”。三是协调公安、市场羁系、海关、边防等部门,形成多部门团结攻击的高压态势,对辖区内所有野生动物及其产物的谋划场所、收支口口岸、边贸市场举行一次拉网式排查,深挖违法案件线索,彻底斩断乱捕滥猎、非法买卖和非法使用鸟类的利益链条。四是对本辖区非法生产和销售鸟网的情况举行清查,同时加大对来往交通要道野生动物运输运动的检查力度,对出售非法猎捕工具或违法运输野生动物的予以严厉查处和攻击,绝不迁就。
五是协调网信、邮政等部门和互联网企业,增强羁系净化网络情况,坚决封堵野生动物及其制品的网络流通渠道。 三、做好疫病防控,强化监测预警 各地要严格根据《陆生野生动物疫源疫病监测防控治理措施》(令第31号)要求和候鸟春季迁徙的时空动态,实时调整重点监测区域结构,加密监测巡查门路,密切关注候鸟异常情况,切实做好禽流感等疫源疫病监测防控和预警事情,确保做到第一时间发现,第一现场处置。未经批准,任何机构不得自行开展鸟类疫源疫病研究及承接鸟类生物样本收罗相关事情。同时,要做好巡护监测人员的小我私家防护,确保康健宁静。
四、增强宣传教育,正确把准舆论导向 要面向候鸟迁徙通道沿途、重要栖息地周边社区和餐饮从业人员等特定群体以及水产养殖场等场所,有针对性地强化候鸟掩护宣传教育。探索建设举报奖励机制,充实发挥民间团体和志愿者作用,勉励举报乱捕滥食行为及犯罪线索,做到早发现、早查处,形成掩护治理机构与民众协同作战、群防群控的良好局势。 五、强化监视检查,确保措施收效 各派出机构要切实推行好监视职能,要接纳明察暗访等有效手段和措施,努力、主动督导辖区内春季鸟类掩护措施的开展情况,实时相识掌握并陈诉相关情况,认真分析问题并提出解决措施和革新方案,确保监视职能落实落细。
要邀请各级纪检监察、检察机关配合打好组合拳,对春季鸟类掩护情况举行监视检查。各派出机构因主体责任落实不到位、羁系力度不够,致违法案件再次发生并造成恶劣影响的,我局将对其举行。
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